4月19日,文化部2017年全国文化产业工作会议在江苏省苏州市召开,会议正式发布了《文化部“十三五”时期文化产业发展规划》(以下简称《规划》)。
(四)创新治理:让运行更有效率
完善的文化管理治理体制能够大大增强文化产业的运行效率。与“十二五”时期的“规范文化市场和文化体制改革”不同的是,此次《规划》中更加注重“文化产业的管理治理”。《规划》指出,要“深化文化行政部门职能转变,加强事中事后监管;健全国有文化资产管理体制机制;加强博物馆等文化文物单位运行体制机制改革创新;推进文化产业领域行业组织建设。”
由此可见,第一,市场在资源配置中仍起决定性作用,政府将不断放宽文化企业发展的市场性;第二,在文化文物单位上支持市场化运作,强调保护为主、开发为辅;第三,行业组织的影响作用在未来将不断扩大,通过行业组织规范优化文化企业,用行业组织规范引导行业健康发展将更加普遍。
“十三五”时期的开局之年已经过去,2017年我国文化产业的发展思路更加清晰、发展前景更为广阔。从“十二五”到“十三五”,文化发展经历了从大步向前到理性回归的过程,文化领域的供给侧结构性改革是“十三五”时期的重要任务,创新发展、融合发展、协调发展仍是新时期文化发展的主要趋势。在《规划》的引领下,历史与未来、传统与现代、区域间的界限将渐趋模糊,文化将在大融合的背景下描绘出更为精彩的蓝图。