深度解读《文化部“十三五”时期文化产业发展规划》-第2页

（二）重大战略深入实施

首先，区域发展战略继续深入实施，对于培育形成新的增长极和增长带而言意义深远。从2014年京津冀协同发展战略提出到2015年《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的元愿景与行动》发布，从2016年9月《长江经济带发展规划纲要》正式印发到2017年4月具备“千年大计、国家大事”高度的雄安新区设立，区域发展不再是简单割裂的资源共享。打破界限、联动发展，让我们重新审视新形势下区域文化发展新格局。其次，战略性新兴产业不断推动产业转型升级，为经济发展注入活力。2016年12月，数字创意产业纳入《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，文化引领、技术先进、链条完整的数字创意产业相关行业产值规模在2020年将达到8万亿元。文化产业发展如何与重大战略深入实施相结合，是《规划》编制的又一出发点。

（三）进入推动文化产业成为国民经济支柱产业的决定性阶段十七届五中全会提出了“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”的建议，自此文化产业上升到社会发展和国民经济的战略地位。《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》中提出了“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”的目标要求，此次《规划》则明确提出，“到2020年，实现文化产业成为国民经济支柱性产业的战略目标。”从“推动”到“实现”这一表述的转变印证了“文化产业成为国民经济支柱性产业”的目标将在“十三五”期间实现从“进行时”到“完成时”的转变，文化产业在稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面的积极贡献将进一步凸显。