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南京、苏州开展文物流通领域登记交易制度试点成绩喜人

2018年12月,国家文物局批复了由江苏省文物局上报的《文物流通领域登记交易制度试点实施办法》,在南京、苏州部署开展文物流通领域登记交易制度试点。试点半年多来,两地文物艺术品市场稳中向好、经营业绩较好,取得良好开局。

2018年12月,国家文物局批复了由江苏省文物局上报的《文物流通领域登记交易制度试点实施办法》,在南京、苏州部署开展文物流通领域登记交易制度试点。试点半年多来,两地文物艺术品市场稳中向好、经营业绩较好,取得良好开局。

以文物登记为核心

构建诚信体系

我国文物艺术品的民间收藏热近年来日渐升温,然而一段时期以来,文物艺术品市场经历了过山车般的波动。数据表示,国内文物艺术品市场总成交额在2011年攀升至553.53亿元高位后,于次年骤跌至288.52亿元。此后6年,总成交额在250亿元至350亿元之间小幅徘徊。

据了解,究其原因,因诚信缺失而造成收藏者信心不足或是制约市场发展的重要因素:一些无资质经营的“黑拍”企业浑水摸鱼,哄骗藏家入局;个别企业间陷入无序拍品争夺;大批爱好者揣着“捡漏”心态盲目入市;市场上假拍卖、假鉴定,借文物艺术品交易名义进行诈骗等违法犯罪活动屡见不鲜。

以文物登记为核心来构建诚信体系,是引导市场健康发展的对症之策。为破解国内文物艺术品市场发展遇到的难题、 纠正文物艺术品市场的种种乱象,国家文物局有针对性地研究制定了系列改革措施,选择以“文物流通领域登记交易制度”为切入点,力图通过文物流通领域登记交易构建诚信体系,引导市场健康发展。经过审慎斟酌,国家文物局选择了文物部门管理能力强、专业机构业务能力强、企业经营较为规范的江苏开展试点。今年1月,南京、苏州两地试点工作正式展开。

积极试点推进文物市场

稳中向好

接到试点任务后,江苏省文化和旅游厅高度重视,修订出台《文物流通领域登记交易制度试点工作实施办法》,成立了以江苏省文化和旅游厅厅长杨志纯为组长的领导小组,组建包括省市文物主管部门、南京博物院、苏州市文物鉴定评估服务中心相关人员在内的试点工作组,聘请律师和文物领域专家担任顾问,科学谋划试点工作目标举措,蹄疾步稳推动各项工作。

试点工作得到了相关企业的积极响应。为提高试点工作覆盖率、更好检验试点工作成效,江苏省文物局鼓励南京文物拍卖企业积极参与试点工作。试点企业踊跃参与试点,已举办的文物艺术品春季拍卖会按照登记交易试点工作流程进行。

其间,企业自律也得到增强。试点企业为提高自身的社会信誉度,在提交文物标的审核申请前,加强了对拟拍卖文物标的的把关,自觉剔除现当代仿复制品后再送审。

试点半年来,南京、苏州两个试点城市共完成5330件(套)送登标的的登记工作,未出现一例争议。同时,在全国文物艺术品市场继续小幅走低的背景下,江苏文物艺术品市场总体平稳,全省文物艺术品拍卖场次同比基本持平;南京、苏州两地文物市场稳中向好、经营业绩与拍卖业绩均好于同期。各企业春季拍卖会相关数据汇总显示,试点企业拍卖文物标的成交额较去年同期提高36.7%,部分企业文物标的成交率显著提高。

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